R&P DEBIDO PROCESO

  • A. Retiro de la escuela

     

    1. Cuando un estudiante es suspendido, el director intentará comunicarse con el padre/tutor legal por teléfono para informarle sobre la acción tomada por parte de la escuela y, de ser necesario, solicitar que ellos vengan a la escuela o hagan arreglos para que el estudiante se retire. Si el padre/tutor legal está disponible para recibir al estudiante, pero no puede hacer arreglos de transporte, la escuela puede proporcionar el transporte para el estudiante. Si el director no puede comunicarse con el padre/tutor legal, el estudiante debe permanecer en la propiedad escolar hasta el final del día escolar, a menos que las circunstancias no sean aceptables para el director.
    2. No obstante, los requisitos mencionados anteriormente de que un estudiante suspendido sólo pueda salir de la escuela con el padre/tutor legal, el director puede ordenar que los estudiantes se retiren de las instalaciones escolares de inmediato cuando enfrenten violaciones masivas de las reglas escolares o cuando no es posible mantener a los estudiantes en las instalaciones escolares y restaurar o mantener el orden, proteger la propiedad escolar, o a las personas en las instalaciones escolares.

    B. Procedimientos para la Suspensión a Corto Plazo

    (Esta sección ha sido abreviada.) 
    1. Cuando un director decide suspender a un estudiante, el director deberá 
      1. Hacer todo el esfuerzo posible para hablar por teléfono con el padre/tutor legal antes de la suspensión y/o llevar a cabo una conferencia con el padre/tutor legal antes de que el estudiante regrese a la escuela. 
      2. Enviar un aviso oportuno por escrito (formulario 1716) al padre/tutor legal y al Superintendente que manifieste de manera adecuada los cargos en contra del estudiante y contenga los hechos particulares suficientes para describir la naturaleza de la ofensa.
      3. Mantener un archivo con todos los documentos e información relevante recibida acerca de la mala conducta para una posible revisión con el padre/tutor legal.
    C. Procedimientos para la Suspensión a Largo Plazo:
    Nota: Para efectos de estos procedimientos el término “suspensión a largo plazo” incluirá cualquier suspensión escolar de más de diez (10) días escolares, incluyendo expulsión.
    Cuando se realiza una recomendación para una suspensión a largo plazo, el director debe proporcionar una notificación escrita al padre/tutor legal de la recomendación para la suspensión a largo plazo por correo certificado, facsímil, correo electrónico o cualquier otro método razonablemente diseñado para lograr la entrega de la notificación. La notificación será entregada al padre/tutor legal antes de finalizar el día laboral en el cual la recomendación para la suspensión a largo plazo fue hecha, cuando sea razonablemente posible, y nunca más tarde que el final del siguiente día laboral.  Esta notificación contendrá:
      1. Una descripción del incidente que condujo a la recomendación para la suspensión y cualquiera de los  factores atenuantes o agravantes (Ver formulario 1716);
      2. La(s) regla(s) violada(s), (Ver formulario 1716);
      3. Una copia de las Políticas y Procedimientos de Debido Proceso Estudiantil (Libro Rojo);
      4. Un aviso de que el padre/tutor legal tiene el derecho de revisar los expedientes educativos del estudiante antes de la audiencia, (Ver formulario de Solicitud para una Audiencia de Apelación);
      5. Una declaración de la información que estará en el registro oficial del estudiante, (Ver formulario 1716);
      6. Una copia del formulario “Solicitud para una Audiencia de Apelación”;
      7. Un aviso al padre/tutor legal de que se le permite contratar a un abogado o a un defensor que no sea abogado para representar al estudiante en el proceso de la audiencia. (Ver formulario Solicitud para una Audiencia de Apelación);
      8. Una declaración referente a los procedimientos para la eliminación de antecedentes en expedientes según las Políticas 6300 y G.S. 115C-402 de la Junta. (Ver formulario 1716).
    D. Educación Alternativa
    1. El estudiante y el padre/tutor legal puede apelar la recomendación para una suspensión de largo plazo, la decisión de negar los servicios de educación alternativa, o ambos, según corresponda.
    2. La notificación por escrito de la decisión de asignar al estudiante, que ha sido recomendado para una suspensión a largo plazo, a un programa de educación alternativa, será enviada por correo a los padres/tutores legales. La audiencia se realizará según los procedimientos descritos en la Sección E a continuación.  Si la recomendación de suspensión subyacente es anulada durante la apelación, se le permitirá al estudiante regresar a su escuela regularmente asignada. Si la duración de la suspensión subyacente se reduce durante la apelación, se le permitirá al estudiante regresar a su escuela regularmente asignada al final de ese período de tiempo.
     
    E. Audiencia de Apelar la Suspensión
    1. Para apelar a una recomendación de una suspensión a largo plazo con una asignación a un programa de educación alterna, el estudiante o el padre/tutor legal debe completar el formulario “Solicitud para una Audiencia de Apelación” y enviarlo al director de la escuela dentro de los cinco (5) días escolares después de haber recibido la notificación de la suspensión. Si se solicita una audiencia, el director notificará a la Oficina de Debido Proceso Estudiantil, la cual programará la audiencia. El director indicará el número estimado de testigos que serán llamados por la escuela y enviará por fax a la Oficina de Debido Proceso Estudiantil la solicitud del estudiante/padre/tutor legal para una audiencia (ya sea una carta o el formulario “Solicitud para una Audiencia de Apelación”). Si la Oficina de Debido Proceso Estudiantil recibe el formulario, la escuela será notificada de la solicitud y una audiencia de apelación será programada.
    2. Se recomienda que el estudiante que solicita la audiencia esté presente en la audiencia de apelación para compartir información relacionada con el incidente. Mientras asiste a la audiencia, el estudiante no estará cometiendo una entrada ilícita a la propiedad escolar.
    3. En la audiencia de apelación de suspensión, el estudiante tiene los siguientes derechos:
      1. Ser representado en la audiencia por un abogado o por un defensor que no sea abogado. El Representante de Debido Proceso Estudiantil que conduce la audiencia puede limitar el número de abogados/defensores que participan en la audiencia. La Oficina de Debido Proceso Estudiantil debe ser notificada al menos tres (3) días escolares antes de la audiencia indicando si un abogado estará presente en la apelación. Cuando el estudiante es representado por un abogado el director también será representado por un abogado.
      2. Estar presente en la audiencia acompañado por su padre/tutor legal.
      3. Revisar antes de la audiencia cualquier grabación de audio o de video del incidente y, consistente con las leyes y regulaciones Federales y Estatales referentes a los expedientes estudiantiles, la información que avala la suspensión que puede ser presentada como evidencia en la audiencia, incluyendo las declaraciones de los testigos en relación a los cargos. No se requerirá que los funcionarios escolares liberen nombres u otra información que podría revelar la identidad de un testigo cuando esto podría representar un riesgo a la seguridad de dicho testigo. 
      4. Hacer preguntas a los testigos que se presentan en la audiencia.
      5. Presentar evidencias en su nombre, incluyendo declaraciones escritas o testimonio oral, acerca del incidente que condujo a la suspensión. Si el estudiante tiene la intención de llamar a otro estudiante como testigo, el testigo del estudiante debe tener permiso por escrito de su padre/tutor legal para presentarse durante la audiencia. El padre/tutor legal debe hacer arreglos para que los testigos del estudiante asistan a la audiencia.
      6. Tener un registro de lo sucedido en la audiencia.
      7. Hacer su propia grabación del audio de la audiencia.
      8. Recibir una decisión por escrito, basada en la evidencia sustancial presentada en la audiencia, ya sea de ratificar, modificar o rechazar la recomendación del director de la suspensión y que contenga al menos la siguiente información:
        1. El fundamento de la decisión, incluyendo una referencia a cualquier política o regla que se ha determinado que el estudiante ha violado.
        2. Notificación de la información que será incluida en el expediente oficial del estudiante de acuerdo a G.S. 115C-402.
        3. El derecho del estudiante de apelar la decisión y notificación de los procedimientos para tal apelación.
    4. La audiencia será de naturaleza informal y presidida por un representante imparcial de la Oficina de Debido Proceso Estudiantil y considerada por un Panel de la Audiencia de Apelación de la Suspensión.
    5. El panel estará compuesto de educadores jubilados y/o de personal escolar certificado que no esté bajo la supervisión directa del director que hace la recomendación de suspensión, y seleccionado de una lista aprobada por el Superintendente o designado.
    6. Las reglas formales de evidencia para procedimientos judiciales no se aplican. El Panel de la Audiencia puede considerar cualquier evidencia relevante del tipo comúnmente confiable que es provista por personas de prudencia razonable en la conducta de asuntos serios.
    7. En las audiencias se lleva el control del tiempo y a cada parte le será dado hasta una (1) hora para presentar su caso, incluyendo la presentación de toda la evidencia y el interrogatorio a cualquier testigo. El Representante de Debido Proceso Estudiantil que facilita la audiencia puede permitir un tiempo adicional en circunstancias atenuantes.
    8. Se hará un registro oficial grabado del proceso.
    9. El procedimiento de la audiencia consistirá de una presentación por el director o sus designados, de testigos, y de otra evidencia para determinar si la ofensa fue cometida por el estudiante según los cargos. Posteriormente, el estudiante puede ofrecer testigos y otras pruebas en su propio nombre.
    10. Al concluir la audiencia, el Panel de la Audiencia determinará los hechos relevantes y la credibilidad de los testigos basado en la evidencia presentada en la audiencia. Si el Panel de la Audiencia encuentra que el estudiante participó en la mala conducta presunta, este panel también decidirá si mantener o reducir la duración de la suspensión o  la asignación de educación alterna recomendada.
    11. Una vez concluida la audiencia, el Panel de la Audiencia emitirá una decisión por escrito según lo descrito anteriormente. El formulario Solicitud de Audiencia de la Junta será incluido en la decisión.
    F. Apelación a Nivel de Junta
    1. Si el estudiante/padre/tutor legal o director, no está satisfecho con los resultados de la audiencia de apelación, el estudiante/padre/tutor legal o director debe notificar por escrito a la Oficina de Debido Proceso Estudiantil completando el formulario “Solicitud de Audiencia a la Junta” dentro de los cinco (5) días escolares después de haber recibido la decisión del Panel de la Audiencia. Si no hay apelaciones adicionales, la decisión del Panel de la Audiencia se mantendrá.
    2. En la medida de lo posible, la Junta revisará el asunto dentro de los diez (10) días escolares de la notificación y tomará una decisión a más tardar en 30 días calendarios después de haber recibido la solicitud de la apelación. La decisión de la Junta será la decisión final.
    3. La notificación por escrito de la decisión de la Junta será enviada al estudiante/padre/tutor legal y al director dentro de los cinco (5) días escolares después de la decisión final de la Junta.
    G. Suspensión de Estudiantes con Discapacidades
    El personal escolar puede retirar a un estudiante con una discapacidad que viola el código de conducta estudiantil de su colocación actual por hasta diez (10) días escolares consecutivos o acumulativos en el mismo año escolar. Después de que un niño con una discapacidad es retirado de su colocación actual por una serie de suspensiones a corto plazo que resultan en más de diez (10) días escolares acumulativos en el mismo año escolar, o por una recomendación para la suspensión a largo plazo, el personal escolar completará uno de los siguientes: 
    1. Suspensiones de Corto Plazo Recurrentes. Las suspensiones a corto plazo recurrentes dentro del año escolar en curso pueden constituir un cambio de la colocación para un estudiante con una discapacidad cuando la suspensión causa una suspensión acumulativa que excede los diez (10) días escolares.
      1. Cuando una suspensión puede causar una suspensión acumulativa que excede diez (10) días escolares durante el año escolar en curso, la escuela determinará si la serie de retiros constituye un patrón. Un equipo conformado por un administrador escolar, un maestro de educación regular y un maestro de educación especial del estudiante se reunirá para determinar si ha habido un “cambio de la colocación” debido a la serie de suspensiones a corto plazo durante el año escolar en curso.
      2. Si el equipo referido en 6500 G 1a, (mencionado anteriormente) determina que la serie de suspensiones a corto plazo durante el año escolar en curso no amerita un cambio de la colocación, el estudiante puede ser suspendido y el equipo decide cómo continuar con los servicios que presta al estudiante durante la suspensión lo cual permitirá al estudiante seguir participando en el currículo de educación general, aunque se encuentre en otro entorno, y progresar hacia el cumplimiento de los objetivos del Programa de Educación Individualizado (Individualized Education Program, IEP por sus siglas en Inglés) del estudiante.
      3. Si el equipo referido en 6500 G 1a, (mencionado anteriormente) determina que la serie de suspensiones a corto plazo para el año escolar en curso amerita un cambio de la colocación, un Equipo del Programa de Educación Individualizado (Equipo del IEP) debe reunirse de manera oportuna y llevar a cabo una Revisión de Determinación de Manifestación. Si no hay ninguna manifestación determinada por el equipo del IEP, el estudiante puede ser suspendido y el Equipo del IEP determina los servicios que serán proporcionados durante la suspensión lo cual permitirá al estudiante seguir participando en el currículo de la educación general, aunque se encuentre en otro entorno, y progresar hacia el cumplimiento de los objetivos del IEP del estudiante. Si hay manifestación, el estudiante no puede ser suspendido por la violación actual del código de conducta estudiantil y volverá a la colocación de la cual el estudiante fue retirado, a menos que el padre/tutor legal y la escuela, a través del proceso del equipo del IEP, lleguen a un acuerdo sobre un cambio de colocación. El equipo de IEP, de acuerdo con las Políticas que Gobiernan los Servicios para Niños con Discapacidades del Departamento de Instrucción Pública de Carolina del Norte, debe (i) llevar a cabo una evaluación de comportamiento funcional (a menos que la Agencia de Educación Local (LEA) hubiera llevado a cabo una evaluación de comportamiento funcional antes del comportamiento que causó el cambio de la colocación) y poner en práctica un plan de intervención de comportamiento para el estudiante; o  (ii) si un plan de intervención de comportamiento ya ha sido desarrollado, examinar el plan de intervención de comportamiento, y modificarlo, si es necesario, para abordar dicho comportamiento.
    2. Recomendación para la Suspensión a Largo plazo: El Equipo del Programa de Educación Individualizada (Equipo del IEP) convocará y examinará las recomendaciones pendientes para suspensiones a largo plazo de estudiantes con discapacidades, para determinar si la mala conducta es una manifestación de la discapacidad, dentro de los diez (10) días escolares después de la suspensión.
      1. Si se determina que no hubo manifestación, por parte del equipo del IEP, el estudiante puede ser suspendido y el equipo del IEP determina los servicios que serán proporcionados durante la suspensión la cual permitirá al estudiante seguir participando en el currículo de la educación general, aunque se encuentre en otro entorno, y progresar hacia el cumplimiento de los objetivos del IEP del estudiante. El padre/tutor legal puede apelar la suspensión a largo plazo de acuerdo con las regulaciones y procedimientos en la Política 6500.
      2. Si se determina que hubo una manifestación, el estudiante no será suspendido por la violación de la política y volverá a la colocación de la cual el estudiante fue retirado, a menos que el padre/tutor legal y la escuela, a través del proceso del equipo del IEP, lleguen a un acuerdo sobre el cambio de colocación. El equipo del IEP, de acuerdo con las Políticas que Gobiernan los Servicios para Niños con Discapacidades del Departamento de Instrucción Pública de Carolina del Norte, debe (i) llevar a cabo una evaluación de comportamiento funcional (a menos que el LEA hubiera llevado a cabo una evaluación de comportamiento funcional antes del comportamiento que causó el cambio de la colocación) e implementar un plan de intervención de comportamiento para el estudiante; o (ii) si un plan de intervención de comportamiento ya ha sido desarrollado, examinar el plan de intervención de comportamiento, y modificarlo, de ser necesario, para abordar dicho comportamiento.
    3. Un padre/tutor legal puede apelar cualquier decisión hecha sobre la colocación por el equipo referido en 6500 G 1a, o por los resultados de la reunión para determinar la manifestación presentando una solicitud para una audiencia imparcial de Debido Proceso tal como es descrito en las publicaciones Garantías Procesales: Manual de los Derechos de los Padres o las Políticas que Gobiernan los Servicios para Niños con Discapacidades del Departamento de Instrucción Pública de Carolina del Norte.